Как депутаты Госдумы не поделили идею «13-ой пенсии»
3604
«13» во многих странах считается несчастливым числом. Идея о выплате предновогодней, 13-й пенсии, можно сказать, поссорила парламентскую оппозицию. Несмотря на то, что из замысла ничего не вышло, партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» и ЛДПР спорят, так сказать, об авторских правах. В первом случае это называлось «предновогодней выплатой», во втором, иногда использовали термин «тринадцатая пенсия»
Идея осчастливить перед Новым годом пенсионеров давно обуревает политиков. Еще 30 декабря 2021 года депутаты от фракции ЛДПР во главе с тогда еще здравствовавшим Владимиром Жириновским, а также два сенатора предложили предоставлять предновогоднюю пенсионную выплату всем работающим и неработающим получателям страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и военных пенсий. Предлагалось установить выплату «в размере получаемой гражданином пенсии на дату предоставления ему данной пенсионной выплаты».
На днях правительство РФ, а потом и профильный комитет Госдумы не одобрили тот законопроект. В кабинете министров отметили, что цель пенсии — «компенсация лицам утраченного заработка (дохода), компенсация вреда, нанесенного здоровью, при наличии определенных законом обстоятельств», а предлагаемая выплата, судя по разработанным инициаторами материалов, «не имеет компенсационного характера и направлена на дополнительную материальную поддержку».
За день до этого депутаты другой фракции — «Справедливая Россия — За правду» — во главе с их лидером Сергеем Мироновым внесли в Госдуму, как выразилось ТАСС, «похожий» законопроект о «ежегодной выплате дополнительной пенсии по старости».
Эту инициативу постигла та же судьба. Правительство РФ предоставило на план «введения дополнительной страховой пенсии по старости» отрицательный отзыв, указав, что «предоставление права на дополнительную страховую пенсию предполагает ее установление за тот же страховой стаж, с учетом которого назначена страховая пенсия по старости, что противоречит пенсионному законодательству Российской Федерации».
Чиновники Белого дома также отмечали, что на такие предновогодние выплаты необходимо было бы выделять дополнительные средства из федерального бюджета. Однако это нарушило бы Бюджетный кодекс РФ, поскольку законопроект не определил «источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств».
Парламентарии со ссылкой на Счетную палату РФ говорили, что эта новация потребует около 786,2 млрд рублей. Причем оценка была сделана год назад, а в 2022-м пенсии были серьезно повышены. Поэтому депутаты выражали опасение, что данная цифра возросла бы до 890 млрд рублей.
«Это существенные затраты с учетом дефицитного бюджета на 2023 год в размере 2,2 трлн рублей. Сложно представить, из каких средств будут изысканы выплаты», — высказывала мнение депутат Светлана Бессараб.
Глава «справороссов» Сергей Миронов в своем telegram-канале не согласился с утверждением , что денег на такое не найти: «Вот уже несколько лет подряд у Министерства финансов к новогодним праздникам остаются огромные средства, которые по каким-то странным причинам не удаётся израсходовать в течение календарного года. Речь идёт о сотнях миллиардов и даже триллионах рублей, и нынешний год исключением не станет».
Однако в первую очередь критике авторов инициативы подверглись политические соперники. Глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов, член фракции ЛДПР Ярослав Нилов, согласно сайту партии, заявил, что «Справедливая Россия — За Правду» внесла в Госдуму законопроект о выплате пенсионерам 13-й пенсии с декабря 2022 года. Они опоздали — в прошлом году ЛДПР разработала такой законопроект. Наши инициативы опять подвергаются бездумному плагиату».
Миронов подверг критике членов партии Жириновского, также используя слово «плагиат»: «С удивлением для себя узнал, что нашлись бойкие коллеги – депутаты из ЛДПР, которые объявили себя авторами этой инициативы». Тем, кто не «знает, забыл или делает вид, что не знает, прикрываясь старыми видеороликами», он изложил свою историю вопроса, в которой утверждает, что «справороссы» выдвинули идею выплаты «13-ой пенсии» еще в декабре 2019-го года, то есть, получается, за два года до Владимира Жириновского.
Сергей Миронов заявил, что у идеи «сразу появилось немало противников, и на отзыв в правительство законопроект был направлен только в начале декабря 2021 года. Информация о законопроекте, как и само обоснование инициативы, вызвала бурную реакцию в СМИ и экспертном сообществе». Политик заявил, что «коллеги – депутаты из ЛДПР (...) направили в Госдуму схожую инициативу в конце 2021 года. Не просто в конце, а 30 декабря. То есть в тот день, когда законопроект гарантированно до окончания праздников повиснет в думских кабинетах «мёртвым грузом». Впрочем, тогда его авторы хотя бы попиарились в канун новогодних праздников, а теперь пытаются присвоить себе авторство».