Сетевое издание

Я ищу ...

Как замруководителя столичного Департамента образования Игорь Павлов со своими друзьями бюджетные деньги «пилит»

Автор: На фото Игорь Павлов: иллюстрация взята с сайта regnum.ru

22 Марта 2018 18:12:18

15893

Государственные закупки — дело важное и нужное. А учитывая, что все они, согласно закону, должны проводиться на открытых и прозрачных конкурсах, можно предположить, что все эти закупки еще и выгодное государству дело, ведь в ходе конкурентной конкурсной борьбы снижаются цены, а значит, сберегаются и бюджетные деньги.

Но иногда выгодное государству дело превращается в свою полную противоположность, когда неглупые и порядочные с виду люди начинают изобретать «схемы», позволяющие обходить конкурсные процедуры. Или, как говорят в народе, «пилить».

Если заглянуть на официальный портал государственных закупок, то можно обнаружить некую странность. А именно: подведомственные Департаменту образования города Москвы государственные бюджетные образовательные учреждения систематически заключают государственные контракты не с кем-нибудь, а с Союзом Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству».

Здесь же можно узнать, что такие контракты заключаются на основании п.п.4,5 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, проще говоря, речь идет о малых объемах товаров и услуг.

Как выяснило сетевое издание «Нос», за весь 2017 год заключено 246 контрактов на общую сумму 31677816 рублей. А за период с 11 января по 15 марта нынешнего года заключен 71 контракт малым объемом. Наименование закупок — «оказание иных учебных и научных мероприятий…». Общая сумма — 7449746 рублей 80 копеек.

И здесь начинаются вопросы. Чтобы ответить на них, придется проанализировать контракты, заключенные с начала 2017 года. И тогда выяснится, что из общего их количества 45 контрактов заключено с несколькими образовательными организациями.

Среди них — ГБПОУ «26 КАДР» (12 контрактов на сумму 558 844 руб.); ГБПОУ Колледж «Царицыно», (9 контрактов, 1 379 833 руб.); ГБПОУ КС № 54 (8 контрактов, 448 850 руб.); ГБПОУ ОК «Юго-Запад» (8 контрактов, 1 139 500 руб.), и ГБПОУ КАС № 7 (8 контрактов, 271 750 руб.).

То есть, эти ГБОУ меньше чем за три месяца систематически заключили с Союзом Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству» контракты малым объемом на значительные общие суммы. В столичном Департаменте по конкурентной политике это называется «необоснованным предоставлением существенных преимуществ определенному заказчику путем дробления и отказа от проведения конкурентных процедур».

Кто же занимается этим «необоснованным предоставлением», кому именно и что именно «предоставляется»?

По данным ЕГРЮЛ, Союз Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству», осуществляющий свою деятельность как РКЦ WorldSkillsRussia, возглавляет генеральный директор Ксения Калугина. Одновременно Ксения Евгеньевна трудится начальником отдела дополнительно образования «Московские мастера» ГАПОУ города Москвы «Колледж предпринимательства № 11». Но и это еще не все: с 29 июня 2011 года и по сегодняшний день Ксения Евгеньевна занимает должность ректора Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия попечителей» (АНО «Академия попечителей»).

Вместе с трудолюбивой Ксенией Евгеньевной благородным трудом занимаются и другие люди. Так, жизнь свела начальника отдела «Колледжа предпринимательства» Калугину с генеральным директором и основным «долевиком» ООО «Статус» Вячеславом Шептухой, двоюродным братом нынешнего заместителя руководителя Департамента образования Москвы Игоря Павлова.

«Статус» торговал автотранспортными средствами, и работал с 1999 года по 19 марта 2009 года. Сейчас Вячеслав Владимирович работает директором ГАПОУ КП № 11, правопреемника ГОУ «КПиСТП». А до Шептухи директором ГАПО КП № 11 была Анна Набатова, ранее возглавлявшая АНО «Академия попечителей». Уступив место господину Шептухе в ГАПОУ КП № 11, а Ксении Калугиной — место в «Академии попечителей», Анна Юрьевна с 3 августа 2015 года возглавила ГБПОУ КАИТ № 20 и сейчас активно участвует в деятельности Союза Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству», а заодно и входит в редакционный совет журнала а «Интерактивное образование», издаваемого ООО «А-Приор», учредитель и гендиректор которого Андрей Хегай еще и занимает пост председателя управляющего совета ГБПОУ КАИТ № 20.

Здесь же мы увидим двоюродного брата вышеупомянутого господина Шептухи, президента попечительского совета АНО «Академия попечителей» Игоря Павлова, который раньше был директором ГОУ «КПиСТП»,  правопредшественника ГАПОУ КП № 11, а теперь стал заместителем руководителя Департамента образования Москвы.

Тут же — и генеральный директор ООО «Мидас» Ольга Полянская, одновременно занимающая должности заместителя главного бухгалтера, и исполняющая обязанности  начальника отдела кадров ГАПОУ КП № 11.

Несомненно, и господин Павлов, и госпожа Калугина, и другие участники этого «дружеского круга» хорошо знают и Елену Сафонову, единственного участника учредителя «Академии попечителей» ООО «Мидас», которая сейчас работает главбухом ГАПОУ КП № 11 – правопреемника ГОУ «КПиСТП». Одновременно Сафонова числится главбухом ООО «Союз красоты и чистоты», занимающегося чисткой и уборкой жилых зданий и нежилых помещений, и учрежденного Ириной Осадчей, ранее работавшей в ГАПОУ КП № 11.

Поговаривают, что Ирина Владимировна — родственница руководителя образовательных проектов ИКТ ГАПОУ КП 11 Александра Владимировича Осадчего. Ранее, Ирина Осадчая была генеральным директором и участником с долей от 4,55 до 50% ООО «Аристера», причем в то же время, когда Ксения Калугина была там участником с долей от 4,55 до 50%. Согласно размещенному на официальном сайте АНО «Академия попечителей» http://anoap.ru/ бухгалтерскому балансу на тот момент, то есть к 1 января 2013 года главным бухгалтером АНО была… Ирина Осадчая. А в 2015 году там была главбухом уже Светлана Кузина, она же - заместитель главного бухгалтера ГАПОУ КП № 11.

Случайно или нет, но в течение 2011-2012 годов именно с ООО «Аристера» было заключено 5 контрактов с образовательными организациями, подведомственными Департаменту образования Москвы, ГАПОУ «Колледж предпринимательства №11» ГБПОУ  «Воробьевы горы»,  ГБОУ МЦФВПГВ ОСПО (2 контракта), и ГБПОУ «26 КАДР», на общую сумму 1 557 200 рублей.

А вот второй соучредитель Союза Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству» — ООО «Витарс», учрежденное Сергеем Антоновым и возглавляемое генеральным директором Дарьей Шапошниковой.

Как стало известно изданию «Нос» из источников, знакомых с ситуацией, в деятельности ООО «Витарс» также присутствуют признаки аффилированности с ГАПОУ КП № 11.

Так, в течение 2013 – 2015 г.г. ООО «Витарс» заключено четыре контракта с ГАПОУ КП № 11: 3 декабря 2013 года на сумму 507 000 руб.; 28 декабря 2013 года на сумму 340 000 руб.; и  22 сентября 2014 года на сумму 486 000 руб., причем, сведения о предмете этих контрактов отсутствуют, и только в четвертом контракте от 11 июня 2015 года на сумму 617,5 тысяч рублей указано, что предмет контракта — организация и проведение форума «Молодежное предпринимательство без границ».

Кроме того, в течение 2012 – 2016 годов ООО «Витарс» 20 (двадцать!) раз участвовало в государственных закупках ГАПОУ КП № 11, 1 раз — ГБОУ МЦФВПГВ ОСПО, но тогда оно не прошло конкурентные процедуры.

Судя по приведенным фактам, есть достаточно веские основания полагать, что заместитель руководителя Департамента образования Москвы Игорь Павлов в период работы в должности директора ГОУ «КПиСТП»  привлек особо доверенных подчиненных из своего «ближнего круга» (К. Калугину,  А. Набатову, В.Шептуху, Е. Сафонову, О.Полянскую, С.Кузину и др.) к организации АНО «Академия попечителей» и ряда аффилированных коммерческих структур: ООО  «Аристера»,  ООО «Витарс», ООО «Мидас» и ООО «СКЧ».

Есть основания предположить, что эти организации использовались для заключения государственных контрактов на условиях заведомого предоставления преференций с использованием имеющегося в распоряжении Игоря Павлова административного ресурса.

Примечательно, что позже для беспрепятственного расходования бюджетных средств, выделяемых для реализации программ профессионального образования, этими дамами и господами был создан Союз Профессиональных Сообществ «Региональный координационный центр развития и проведения мероприятий по профессиональному мастерству». Который, благодаря, опять же, личному покровительству заместителя столичного Департамента образования Игоря Павлова, функционирует в качестве Регионального координационного центра WorldSkillsRussia по городу Москве.

Сколько миллионов рублей недосчитался московский бюджет в результате бурной деятельности этих трудолюбивых людей, обретающихся в системе городского образования, и удостоившихся чести быть «ближним кругом» заместителя руководителя столичного Департамента образования? Возможно, это определят компетентные органы, которых, несомненно, должна заинтересовать эта публикация. А сетевое издание «Нос» будет держать в курсе дела. Не исключено, даже уголовного.

Автор: Иван Сидоров

Теги: Москва | Департамент образования | Игорь Петров |

Социальные сети