ООН впервые одобрила введение углеродных кредитов
84
В 2015 году в Парижском соглашении по климату была закреплена цель создания международной торговой системы, которая предусматривала бы сокращение выборов парниковых газов. В конце февраля 2026 года ООН утвердила запуск системы углеродных кредитов в рамках механизма статьи 6.4, запущенного после согласования правил на конференции COP29 в 2024 году. Насколько новый рынок обеспечит доверие участников, и сможет ли он стать эффективным инструментом достижения климатических целей государств?
Что такое углеродные кредиты и как они работают
Углеродный кредит – это единица учета сокращения парниковых газов. Один кредит соответствует одной тонне сокращенных выбросов углекислого газа либо эквивалентному объему другого парникового газа. «Кредиты» формируются в результате реализации проектов, которые приводят к подтвержденному снижению выбросов парниковых газов или увеличению объёма их поглощения.
Система строится вокруг установленного лимита выбросов или целевого показателя сокращения. Если компания или государство его превышает, подобные организации могут компенсировать разницу за счет покупки углеродных кредитов.
Один приобретенный кредит засчитывается как одна тонна сокращений, достигнутых в рамках другого проекта. Средства от покупки кредитов направляются на финансирование проектов по развитию возобновляемой энергетики.
Таким образом формируется рынок, на котором сокращение выбросов может «передаваться» между странами или компаниями. Проекты, которые приводят к созданию углеродных кредитов, могут относиться к различным сферам (энергетика, промышленность, сектор по управлению отходами или повышению энергоэффективности).
При этом компания или государство не обязаны самостоятельно реализовывать экологический проект, чтобы выполнить обязательства. Они могут либо внедрить собственные меры по сокращению выбросов и получить за это кредиты, а потом продать его другому лицу, либо приобрести их у стороннего проекта.
Первый проект в Мьянме
Одобренная инициатива связана с проектом по внедрению энергоэффективных кухонных печей в Мьянме. Проект предусматривает производство и внедрение печей, работающих на древесной биомассе, что сокращает уровень загрязнения воздуха в помещениях, а также снижает нагрузку на местные леса. Координация осуществляется с участием уполномоченных представителей Южной Кореи.
Полученные кредиты могут быть переданы корейским компаниям для их использования внутри страны. Оставшаяся часть будет использована Мьянмой для выполнения собственных климатических обязательств.
Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата Саймон Стил заявил: «Более двух миллиардов человек во всем мире не имеют доступа к чистым методам приготовления пищи [чистые методы приготовления пищи – это использование технологий и топлива, которые уменьшают выбросы вредных веществ в процессе готовки, – прим. ред.], что ежегодно приводит к миллионам смертей. Такой способ приготовления пищи защищает здоровье, сохраняет леса, сокращает выбросы [парниковых газов, – прим. ред.] и способствует расширению возможностей для женщин и девочек, которые, как правило, больше всего страдают от загрязнения воздуха в помещениях. Первые кредиты, выпускаемые через углеродный рынок ООН в рамках Парижского соглашения, получены в рамках проекта чистого приготовления пищи и демонстрируют, как этот механизм может поддерживать решения, которые существенно влияют на повседневную жизнь людей, а также направлять финансирование туда, где оно приносит реальные результаты на местах».
Парижское соглашение и перспективы
Механизм статьи 6.4 был создан в рамках Парижского соглашения как инструмент торговли между государствами и компаниями, направленный на сокращение выбросов парниковых газов. Его запуск сопровождался согласованием обновленных правил на климатической конференции COP29 в 2024 году. Один из главных вопросов, по которому велись дискуссии – это риск завышения показателей сокращения выбросов.
По данным структуры ООН, более 165 проектов, ранее зарегистрированных в рамках Механизма чистого развития, находятся в процессе перехода к новому формату. Они охватывают сферы управления отходами, энергетики, промышленности и сельского хозяйства.
Вместе с тем сохраняется дискуссия о том, способна ли новая система одновременно привлекать инвестиции и гарантировать точный учет реального сокращения выбросов. Тот факт, что объем засчитываемых сокращений оказался ниже, чем в прежнем механизме, указывает на переход к более консервативным и строгим методам расчета.
Политолог и регионовед Матвей Котенко в беседе с изданием «Нос» рассказал, что «с международно-правовой точки зрения ключевое значение имеет переход от создания концепции механизма на бумаге к его практическому применению».
«Именно стадия практической реализации традиционно становится проверкой на прочность в вопросах соблюдения принятых обязательств.
Стоит отметить и то, что механизм статьи 6.4 Парижского соглашения важен тем, что он централизован и действует под надзором ООН, а не фрагментировано. Однако это также порождает вызовы. Универсальность правил неизбежно сталкивается с различием в системах регулирования различных государств.
Не менее важным в данном контексте станет и экономическое измерение. Если спрос со стороны компаний окажется устойчивым, механизм сможет стать источником долгосрочного финансирования проектов в области развития чистой энергетики в странах с развивающейся экономикой. Если же доверие к качеству единиц расчета сокращения выбросов будет поставлено под сомнение, то и реализация проектов в области чистой энергетики будет ограничена», — сказал эксперт.