Разногласия по Ирану спровоцировали напряженность между США и Британией
71
Взаимодействие между Лондоном и Вашингтоном традиционно рассматривалось как один из наиболее устойчивых элементов западной системы безопасности. Однако разногласия по поводу военных действий США в отношении Ирана выявили различия в подходах союзников к использованию силы. Британское правительство сначала отказалось участвовать в ударах, ограничившись последующей поддержкой действий оборонительного характера. Как подобные решения влияют на диалог двух стран, и могут ли они изменить баланс сотрудничества в Европе?
Разногласия
Поводом для дипломатического напряжения стало решение правительства Британии не участвовать в первых ударах США и Израиля по целям в Иране. Премьер-министр Британии Кир Стармер заявил, что его правительство «не верит в смену режима с воздуха».
Первоначальный отказ вызвал резкую реакцию президента Соединенных Штатов Дональда Трампа.
«Это были самые прочные отношения из всех…Это совсем другой мир. Это просто совершенно иной тип отношений, который у нас был с вашей страной раньше. Очень печально видеть, что отношения очевидно уже не такие, как прежде», — заявил Дональд Трамп.
По словам американского президента, решение Лондона стало неожиданным.
«Он [имея в виду Стармера, – прим. ред.] не был полезен. Я никогда не думал, что увижу это. Я никогда не думал, что увижу это со стороны Великобритании. Мы любим Великобританию», – сказал Трамп. По его мнению, Лондон «слишком долго» принимал решение.
На этом фоне президент США также отметил развитие отношений с другими европейскими государствами, в частности, с Францией и Германией.
Ограниченная поддержка Лондона
Позднее британское правительство согласилось предоставить США доступ к двум военным базам для проведения ограниченных оборонительных задач. Среди них – база в графстве Глостершир и совместная британско-американская база на острове Диего-Гарсия в Индийском океане.
Британские власти объяснили изменение позиции развитием ситуации в регионе. По словам Стармера, решение было принято после того, как запуск ракет со стороны Ирана «поставил под угрозу британских граждан и интересы страны».
По словам главного секретаря премьер-министра Британии Даррена Джонса, Лондон участвует в военных действиях только при наличии «юридического основания» и «ясного плана», отвечающего национальным интересам. Он отметил, что британские самолеты также могут выполнять задачи по защите граждан страны в регионе.
Осторожность Лондона во многом связана с опытом участия в операции США в Ираке в 2003 году. Позднее в ходе официального расследования было установило, что решение о поддержке операции было принято на основе ошибочных разведывательных данных. Этот опыт продолжает влиять на внутриполитическую дискуссию о военных операциях за рубежом.
Аналитики отмечают, что британскому правительству приходится балансировать между поддержкой США и осторожным отношением к проведению новых военных операций.
Возможные последствия
Сложившаяся ситуация вновь привлекла внимание к характеру так называемых «особых отношений» между Британией и США, которые сформировались на основе длительного сотрудничества в области обороны и обмена разведданными.
Однако подобные события постепенно изменяют структуру трансатлантических отношений. Некоторые европейские лидеры выступают за усиление оборонного сотрудничества в рамках европейских государств и большую самостоятельность.
Что касается Британии, с одной стороны, ее оборонная инфраструктура тесно связана с американской. С другой, политические разногласия могут усиливать интерес к более тесному взаимодействию с европейскими партнерами.
Регионовед и политолог Константин Алёшин в беседе с изданием «Нос» рассказал, что «даже близкие партнеры могут занимать разные позиции по отдельным вопросам, если считают риски слишком высокими. С одной стороны, Лондон традиционно стремится сохранять максимально тесное сотрудничество с США. С другой, британское руководство должно учитывать позицию европейских партнеров и споры внутри страны.
Важно и то, что подобные эпизоды постепенно меняют характер диалога между США и европейскими странами. Европейские правительства всё чаще обсуждают необходимость развивать более автономную систему безопасности на континенте. Это не означает отказа от сотрудничества с США, но показывает стремление иметь больше самостоятельности в принятии решений.
В краткосрочной перспективе нынешний спор вряд ли приведёт к серьёзным изменениям в отношениях между Вашингтоном и Лондоном. Однако такие эпизоды постепенно накапливаются и могут влиять на то, как союзники будут принимать решения, когда наступит новый кризис».