Страны-союзники требуют от США соблюдения экологических стандартов
156
Спор с союзником
Австралия подаёт в суд на американский концерн «3M», требуя более 2 млрд австралийских долларов за «вечные химикаты» в воде на собственных военных базах. Стратегически важное в эпоху американо-китайского соперничества «государство‑союзник» идёт на открытую международную конфронтацию. Ответчиком выступает военная индустрия США: корень обвинений в токсичности пожарной пены и десятилетиях экологических нарушений. Иск подан в Федеральный суд Австралии в связи с редким типом химии, отравляющей грунт и питьевую воду.
Неожиданное противостояние
Правительство премьер-министра Австралии Энтони Албаниза утверждает: «3M» поставляла австралийской армии специализированную пену с запрещёнными добавками, уверяя, что продукт безопасен, биоразлагаем и «не представляет экологической угрозы». Несмотря на контракт, исследования самого производителя показывали обратное.
Некоторые СМИ назвали данный иск крупнейшим со стороны австралийского федерального правительства. Импортируемые из США средства использовались на 28 оборонных объектах, а Министерство обороны заявило о заложенных тратах на более чем 1,7 млрд австралийских долларов (1,3 млрд – на очистку почв; 408 млн – на урегулирование коллективных исков).
Угрозы для здоровья. О каких веществах идёт речь
«Вечными химикатами» называют «PFAS» («per- and polyfluoroalkyl substances») – синтетические соединения, которыми покрывают посуду, непромокаемые ткани и электронику. Они входят в состав «AFFF» («aqueous film-forming foam») – водной пены для тушения топливных пожаров. «Вечность» этих средств заключается в крайних рисках для экологии и человека: они почти не разлагаются в природе, накапливаясь в воде, почве и живых организмах. Медицинские исследования связывают длительное воздействие PFAS с риском повреждения печени, снижением веса новорождённых и образованием раковых опухолей.
Ответ производителя
Концерн «3M» принял взвешенную позицию. С одной стороны, компания не признаёт вину: руководство заявляет, что «3M» прекратила продажу соответствующих продуктов в Австралии около 20 лет назад. По словам юристов компании, концерн «никогда не производил PFAS» на физической территории страны. С другой стороны американские производители уже согласилась на выплату более 10 млрд долларов для проведения очистительных работ.
Как пишет Reuters, «3M» будет настаивать на распределении ответственности: отвечать должны и производители, и военные, и государственные регуляторы. И наоборот, если суд встанет на сторону правительства, то взимать плату и штрафы с больших компаний за очистку баз, рек и городов можно будет спустя долгие годы после загрязнения.
Политический компонент
Особенным данный случай можно считать и с точки зрения мировых политических процессов. Впервые за долгое время австралийская внешняя политика сфокусировалась на одной из главных тем внутриполитической повестки. Кабинет премьер-министра Энтони Албаниза выдвинул экологию в 2022 г. в ряд ключевых предвыборных лозунгов. Канберра при новом правительстве заявила об ужесточении экологической ответственности бизнеса.
Ранее иски по заражению «вечными химикатами» оборонных объектов чаще заканчивались мировыми соглашениями без полноценного судебного разбирательства. По мнению экспертов, правительство выдвигает американским компаниям более строгие требования, чтобы закрепить за иностранными предприятиями больше правовой ответственности. Попытка добиться от «3M» компенсации расходов может закрепить эту практику за всеми американскими союзниками, которые располагают объекты США на своей территории.
Мнение экспертов
По мнению американиста Арсения Канидьева, экологический конфликт между Канберрой и Вашингтоном способен запустить переосмысление странами-союзниками США своих договоров о размещении американских военных объектов.
«Начиная с 2016 г. Китай рассматривается США как один из главных стратегических соперников. В связи с этим географическая близость Австралии к акватории Южно-Китайского моря ставит Канберру на особое место в сети американских союзников. Море, в свою очередь, породило за новейшую историю большое количество территориальных и акваториальных споров, где близлежащие Филиппины, Австралия и Новая Зеландия — потенциальные опорные пункты при возможных «холодных» и «горячих» столкновениях. Такие скандалы как экологическое загрязнение компанией «3M» австралийской территории может стать отправным пунктом «переосмысления» союзниками своих оборонных и политических обязанностей c США.
В первую очередь необходимо будет обратить внимание на похожие критические ситуации с экологией у союзников из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). СМИ уже заявляли, что японские регуляторы обращают внимание на экологические нарушения вблизи американских военных баз. Так, на острове Окинава ежегодные проверки фиксируют превышение норм «вечных химикатов» (PFAS) в подземных водах. В некоторых точках сбора воды для анализа результаты в 56 раз выше национальной нормы. В особенности такие показатели наблюдаются вблизи американских авиабаз Кадена и Футенма (Авиабаза «Kadena Air Base» и авиабазе морской пехоты Футенма «MCAS Futenma»).
Массовые проверки рек и водоёмов вблизи немецких баз в Рамштайне и Шпангдалем выявили критическое отравление местной рыбы и воды. Опять же речь о вечных химикатах: концентрация PFAS в грунтовых водах бывшего американского объекта Битбург превысила европейские эко-нормы в 1000 раз.
В Южной Корее после возвращения Сеулу территорий военной базы Йонсан (Yongsan Garrison) эко-аудит выявил превышение норм содержания нефтепродуктов в 29 раз.
Такие нарушения в эпоху определения самими США судьбы своей внешней политики угрожают долгосрочной стратегии Вашингтона. Колеблясь между изоляционизмом и глобализмом, американская политическая дискуссия до сих пор не произвела чёткой публичной позиции о будущем большой военной сети американских баз по всему миру. При более гибкой позиции в отношении своих союзников США могут добиться, что мировая проамериканская сеть просуществует дольше, пока Вашингтон будет сокращать на неё свои траты», — поделился с изданием «Нос» американист.