Что Россия получит от переизбрания на второй срок президента Сербии Вучича?
3636
В Сербии подведены предварительные итоги совмещённых президентских и парламентских выборов, прошедших накануне. После обработки свыше 90% бюллетеней местный избирком объявил о переизбрании Александра Вучича президентом на второй срок с результатом около 59% голосов, а возглавляемая им коалиция Сербской прогрессивной партии, социалистов и Союза венгров Воеводины взяла 43% мест в парламенте, что позволяет ей сформировать правительство
Однако правящая коалиция потеряла конституционное большинство и сохранила лишь относительное, что серьёзно усиливает оппозицию. Но внешнюю политику Сербии во многом определяет глава государства, а значит, она серьёзно не изменится. Для России в нынешних условиях отношения с Белградом крайне важны, поскольку Сербия, если не считать Беларусь, остаётся единственной европейской страной, с которой сохраняются более-менее нормальные связи. Но так ли всё однозначно?
В России, в том числе на высшем уровне, принято считать Сербию дружественной страной, с которой нас связывают общие представления о правильном миропорядке, культурные и религиозные традиции, а также тесные экономические взаимоотношения. Позиция по НАТО тоже вроде бы общая: Россия видит в альянсе основную угрозу своей безопасности, а у сербов ещё свежа национальная травма бомбардировок 1999 года.
Однако у Сербии на самом деле куда более разнообразные и сложные внешние связиа порой её действия прямо идут вразрез с интересами Москвы. Сама РФ также не всегда совершает действия, соответствующие доверительному характеру отношений. Так, в 2019-м разгорелся дипломатический скандал вокруг прослушки разговоров высших чиновников Сербии, к которой якобы могли быть причастны российские спецслужбы. Ни к каким долгосрочным последствиям эти обвинения не привели, однако инцидент был неприятный. А летом 2020 года официальный представитель МИД РФ Мария Захарова высказалась в соцсетях о встрече президента Вучича с лидером США Дональдом Трампом.
В итоге посла России в Белграде вызвали в МИД для объяснений, а министр Лавров лично звонил своим сербским коллегам.
«Не ценят, что Сербия — нейтральная в военном плане страна и не собирается вступать в НАТО, единственная страна, которая покупает газ и оружие у них, я не буду объяснять чужой примитивизм», — прокомментировал сам Вучич публикацию Захаровой. Эти факты далеко не являются определяющими в российско-сербских отношениях.
Однако главное заключается в том, что внешнеполитические курсы России при Путине и Сербии при Вучиче расходятся по многим фундаментальным вопросам. Сербия остаётся европейской страной, поддерживает тесные связи с ЕС и более того — ставит своей стратегической целью вступление в Евросоюз. После выборов Александр Вучич снова подтвердил, что республика продолжит курс на присоединение к ЕС. Ради европейской перспективы Вучич даже продолжает переговоры с Косово о нормализации отношений, хотя эти консультации вызывают резкое неприятие консервативной части сербского общества. Москва, как и сам Белград, не признаёт независимость бывшего сербского региона. Россия всё время приводит пример отделения Косово как один из наиболее негативных прецедентов XXI века.
Однако США и большая часть Евросоюза считают, что косовары имеют право на самоопределение, и призывают Сербию признать этот факт и не пытаться вернуть контроль над Косово. Если отношения Сербии и Косово приобретут характер диалога двух равноправных субъектов, будет снято главное противоречие между Сербией и Западом.
В то же время к антироссийским санкциям Белград присоединяться отказался. Здесь сказалась традиционная дружественность двух народов, благодарность сербов за поддержку со стороны России в косовском вопросе и, кроме прочего, Белграду представился шанс лишний раз продемонстрировать свою самостоятельность.
«На очередном, втором президентском сроке Вучича парламент станет более многопартийным, с более сильной оппозицией, а СПП сохранит не конституционное, а относительное большинство. Но это не помешает сербскому лидеру проводить курс на тесные отношения с Россией и продолжать выполнять функцию моста между ЕС и Москвой, ЕС и Анкарой, ЕС и отчасти Китаем — ту роль, которую выполняла Югославия во время холодной войны. Другое дело, что для моста необходимо «двустороннее движение»: если одна из сторон изолируется сама или будет изолирована, надобность в нем пропадает. Но в любом случае Вучич ни при каких условиях не присоединится к антироссийским санкциям, так как поддержка России среди сербов до сих пор велика», — объяснил политолог Олег Бондаренко.
Двойственность сербской позиции объясняется ещё и куда более тесными экономическими связями с ЕС, чем может показаться при взгляде из России.
«Белград также сильно зависит от европейского кредитования, причем в чувствительной сфере транспорта и даже продовольственной безопасности: буквально 23 марта Еврокомиссия предварительно одобрила кредит в €288 млн на развитие сельского хозяйства страны до 2027 года. Все это является фактором воздействия на внешнеполитический курс Вучича», — отмечает старший научный сотрудник Института славяноведении РАН Александр Пивоваренко. Хотя европейские власти и пригрозили Белграду заморозить переговоры о евроинтеграции, если Сербия не присоединится к санкциям против РФ, но финансовую помощь стране они не останавливают. Сохранять влияние на Сербию для самого Евросоюза тоже ценно.
Пивоваренко добавляет, что у Сербии также очень тесные отношения с Турцией. Символическим подтверждением этого является отказ Белграда от идеи направить ноту протеста турецким дипломатам из-за призыва Анкары принять Косово в НАТО. Если Сербия готова простить Турции даже такую позицию по важнейшей национальной проблеме сербов, это говорит о многом. Круг важных партнёров Сербии не ограничивается Россией и Евросоюзом, и это даёт правительству Вучича пространство для манёвра в геополитических баталиях.
Эксперты по итогам выборов сходятся во мнении, что внешняя и экономическая политика Сербии останутся в целом прежними. И хотя Москву не может всё устраивать в действиях Белграда, хочется надеяться, что услуги «моста», о которых говорил политолог Олег Бондаренко, останутся востребованными. Сербия готова предоставлять их и дальше, вопрос в желании остальных участников.