Бывшего адвоката воронежского вице-мэра едва не лишили депутатских полномочий
4866
Владимир Рожков отказался от статуса адвоката, чтобы не быть лишенным мандата
1 марта сетевое издание «ПравозащитникИнфо» рассказывало о сложной ситуации в Воронежской областной думе вокруг недавно получившего мандат Владимира Рожкова. Этот адвокат был избран депутатом в сентябре 2020 года, однако на днях было вынесено решение о досрочном прекращении им полномочий.
Любопытно, что полгода назад, вскоре после избрания, Рожков давал комментарии в СМИ как адвокат замглавы администрации Воронежа по градостроительству Владимира Левцева, которого тогда задерживали оперативники местного управления ФСБ по подозрению в присвоении 1,5 млн руб.
Сегодняшняя же коллизия возникла из-за трактовок пункта 6 ст. 70 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России», согласно которому депутат после определения результатов выборов обязан за пять дней срок представить в избирательную комиссию копию документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата
Рожков, по его словам, подал заявление в совет адвокатской палаты Воронежской области о приостановлении статуса адвоката в связи с избранием депутатом, правда, сделал это поздновато — лишь 22 января 2021 года. Однако после этого, 8 февраля председатель облдумы распорядился провести проверку соблюдения Рожковым ограничений и запретов, установленных законодательством.
Потом произошло совпадение. 11 февраля Рожков присутствовал на заседании комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами думы, и напомнил о подаче им заявления о приостановлении статуса адвоката. И в этот же день совет адвокатской палаты Воронежской области рассматривал на заседании вопрос о приостановлении статуса адвоката Рожкова.
В ходе заседания комиссии ее члены затруднились прийти к какому-либо мнению, и только через шесть дней ему вручили решение, в котором «предложили Рожкову досрочно прекратить полномочия депутата, а в случае отказа – рассмотреть вопрос о досрочном освобождении его от должности депутата в связи с утратой доверия на основании п.1 ст. 13.1 федерального закона «О противодействии коррупции».
Со своей стороны, Владимир Рожков решил обратиться в Москву – в письме к председателю Центральной избирательной комиссии РФ Элле Памфиловой парламентарий утверждал, что ни территориальная избирательная комиссия Левобережного района Воронежа, ни окружная избирательная комиссия Воронежской области якобы не предупреждали его о необходимости приостановить статус адвоката. Сам же юрист пишет о своей уверенности в том, что «не имеет полномочий, несовместимых со статусом депутата воронежской областной Думы». Законных оснований для досрочного прекращения статуса депутата нет, делает вывод он.
В ситуацию вмешались избиратели областного округа № 4, написав открытое письмо в поддержку опального депутата председателю Воронежской облдумы. Горожане уточнили, что Конституционный Суд два года назад подтвердил право юристов совмещать адвокатскую деятельность с осуществлением им полномочий депутата представительного органа на непостоянной основе.
Сегодня вечером стало известно, что Рожков решил не искушать судьбу и предпочел мандат депутата статусу адвоката, хотя вопрос и является «дискуссионным».
«Законодательство прямо не указывает на то, должен ли депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, отказываться от статуса адвоката. Этот вопрос скорее дискуссионный, но я решил не смущать некоторых своих коллег по думе и по своей инициативе обратился в палату», — сообщил Рожков «Коммерсанту». В реестре адвокатов Воронежской области статус Владимира Рожкова указан как «приостановленный».
Депутат заявил: «Я честно победил на выборах в сложнейшем округе и теперь не могу подвести своих избирателей». Он хочет отработать депутатский срок до конца.