Названы регионы-лидеры по внедрению ЭКГ-рейтинга в систему госзакупок
62
Организаторы закупок всё чаще обращают внимание на ЭКГ-рейтинг поставщиков. Ведь этот рейтинг является простым и понятным критерием, по которому можно оценивать деловую репутацию компании и её квалификацию при определении победителя закупки. Таким мнением поделился создатель сервиса «ЭКГ-РЕШЕНИЕ», член Общественного совета при УФАС по Ивановской области Максим Кугданов, выступая на круглом столе «Электронные торги. Мифы и реальность», организованном «Московской медиагруппой». Мероприятие прошло 15 мая в Москве
«С 2023 года у нас действует национальный стандарт, известный как ЭКГ-рейтинг, по которому оцениваются свыше 7,2 млн компаний. В 2024-2025 гг. ФАС даже называл его единственным, пригодным для применения. Сейчас ведомство немного скорректировало свою позицию, потому что в ЭКГ-рейтинг не входят НКО и физлица. Но все ИП, ООО и другие компании в данном рейтинге есть. В этом году планируют добавить финансовый сектор, а чуть позже и НКО. ЭКГ-рейтинг – это, на мой взгляд, успешная попытка внедрить универсальную оценку бизнеса вне зависимости от его масштаба. В некоторых отраслевых системах оценки баллы можно просто купить, но с ЭКГ-рейтингом так не получится», — рассказал Максим Кугданов.
Эксперт напомнил, что ЭКГ-рейтинг состоит из двух больших блоков: в первом — баллы присваиваются на основе данных, собираемых госорганами. Максимум может быть начислено 100 баллов. Ещё до 60 баллов можно получить, самостоятельно заполнив и направив анкету о деятельности своей компании. Сейчас лидером рейтинга является ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ», получивший 145 баллов, а средняя оценка составляет 60-62 балла.
Уже в 43 регионах приняты законы о дополнительных мерах поддержки для компаний с высоким ЭКГ-рейтингом. Среди таких мер создатель сервиса «ЭКГ-РЕШЕНИЕ» упомянул льготное кредитование, сокращение сроков согласования разрешительных документов при строительстве и возможность лично контактировать с губернатором и другими представителями региональных властей.
«Чем выше у компании ЭКГ-рейтинг, тем меньше неисполненных контрактов. Такую закономерность в рамках своего исследования подтвердила ФАС. Кроме того, это очень простой критерий для оценки деловой репутации, который невозможно подделать. Поэтому он набирает популярность среди заказчиков. Так, Мособлгаз сейчас оценивает исполнителей контрактов на 50% по опыту, а на 50% — по ЭКГ-рейтингу, хотя начинали они осторожно и лишь 10% оценки основывали на ЭКГ-рейтинге.
Лидерами по внедрению ЭКГ-рейтинга в систему закупок сейчас являются Воронежская, Калужская, Ульяновская, Курская и Московская области. Больше всего региональных законов об ЭКГ-рейтинге принято в Центральном и Сибирском федеральных округах, а заказчики чаще всего учитывают ЭКГ-рейтинг в таких сферах, как охранные услуги, услуги питания, проектирование, строительство, благоустройство и IT», — сказал Максим Кугданов, добавив, что Росстандарт планирует дорабатывать рейтинг с учётом антимонопольной практики и расширять число критериев с акцентом на финансовую и налоговую дисциплину.
«Уже сейчас некоторые заказчики в условиях контрактов указывают, что участвовать в конкурсе могут компании с рейтингом не ниже определённого балла, то есть часть претендентов отсекают на входе. Идут разговоры о том, что в перспективе ближайших лет ЭКГ-рейтинг может стать дополнительным критерием квалификации на государственных торгах в некоторых социально значимых сферах, например, в организации детского отдыха. Но нужно помнить, что бесконечно повышать свой рейтинг невозможно. Самый эффективный способ — с помощью анкеты, но подавать её можно только раз в год, так как компании оценивают эксперты из НИУ ВШЭ, из лаборатории ответственного бизнеса, и нагрузка на этих экспертов постоянно растёт.
Раньше оценка проводилась за 10 рабочих дней, сейчас уже за 20 — наплыв желающих большой. А самим компаниям, особенно небольшим, сложно разобраться во всех требованиях, написанных сложным юридическим языком. Поэтому при самостоятельной подаче анкеты некоторые получают 5-7 дополнительных баллов, а иногда и нисколько. Даже с помощью квалифицированных специалистов удаётся добавить обычно по 20-25 баллов. В нашей практике потолок – 45 баллов. Но я всё равно рекомендую сначала пробовать самим, а уже если не получится, обращаться к специалистам», — посоветовал эксперт.
По словам спикера, спрос на помощь сервиса «ЭКГ-РЕШЕНИЕ» по повышению ЭКГ-рейтинга только растёт. Среди клиентов есть компании со всей страны и из разных отраслей.
«Мы, в первую очередь, помогаем компаниям раскрыть их потенциал. Мы знаем точки роста, которые есть в каждом регионе и отрасли, и подсказываем, в каком направлении можно двигаться. Например, если компания из сферы питания, она же может потратить даже небольшие средства, чтобы купить продуктов для малоимущих. И такие возможности есть в каждой сфере. У многих уже есть достижения, которые могут дать дополнительные баллы, но они не знают, что это можно и нужно показывать, а мы помогаем правильно упаковать эти данные в анкету», — резюмировал Максим Кугданов.