Российские тюрьмы: «помягше» или построже?
61
О разнообразных принудительных работах в системе исполнения наказаний жители России в основном знают по известной советской кинокомедии «Операция Ы», где главный герой Шурик, попивая кефир, отгоняет мух от шашлыка, который привезли на обед отбывающему 15 суток хулигану Феде. Желаемый подход исправительной системы по отношению к осужденным нарушитель изложил так: «Сейчас к людям надо помягше»
Пенитенциарная система может быть устроена по-разному. Последние десятилетия у нас обсуждают, как в уголовно-исполнительной системе быть с осужденными: «помягше» или построже. К примеру, когда прокуратура как надзорное ведомство проверяет какую-либо колонию, часто указывает на недостатки в налаживании быта заключенных. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) не отрицает, что готова меняться.
На днях в России продемонстрировали изобретенную так называемую «быстровозводимую тюрьму», в которой есть составляющие элементы, заставляющие вспомнить легендарное из комедии: «...И мух отгоняй».
На Петербургском международном юридическом форуме ФСИН России представила, говоря официальным языком, модель быстровозводимого исправительного центра для осужденных на принудительные работы.
В этом типовом модульном решении конструкции на 200 мест есть как само здание общежития для отбывающих принудительные работы, так и площадка для занятия спортом, сквер с газонами, прогулочная площадка со скамейками, автомобильная парковка, отдельный дворик для прогулок нарушителей условий отбывания, дизельная электростанцию и трансформаторная подстанция.
«Исправительный центр должен соответствовать своду правил, утвержденных приказом Минстроя», — рассказал представитель ФСИН. При этом он утончил, что сквер и спортивная площадка являются факультативными объектами. Обязательными являются требования прежде всего к зданию общежития, которое должно отвечать установленным критериям жилой площади и других помещений. Проект как рекомендация направлен в регионы.
Представитель Федеральной службы исполнения наказаний уточнил, что модульный проект позволяет быстро построить исправительный центр и при необходимости перенести его в другое место, его могут использовать представители крупного и среднего бизнеса, заинтересованные в создании таких общежитий на своих объектах.
Действительно только тюремными делами это может не ограничиваться. Даже коммерческие структуры заинтересованы в создании данных участков, поскольку лица из числа осужденных на принудительные работы «довольно дисциплинированные работники, они заинтересованы в качественном выполнении своей работы так как в случае нарушения трудовой дисциплины либо порядка и условий отбывания наказания есть риски замены наказания на более строгое лишение свободы», — рассказал представитель ФСИН. Примерно половина действующих в России исправительных центров и участков, функционирующих как исправительные центры, созданы представителями бизнеса.
Уточняется, что недавно был заключен госконтракт на строительство исправительного центра на 300 мест в подмосковном Зеленограде стоимостью более 550 млн рублей.
В 2023 году в России была принята концепция развития уголовно-исполнительной системы, основным направлением которой стала гуманизация. Министр юстиции Константин Чуйченко, комментируя норму, уточнил, что гуманизация условий в местах лишения свободы «не должна подменять собой порядок» в колониях.
«Мы должны исходить из того, что лица, которые находятся в местах лишения свободы, отбывают наказание. А наказание — это лишения и определенные тяготы, которые они должны нести. Зачастую там оказываются отъявленные преступники, они нуждаются в плотном контроле», — сказал господин Чуйченко.
СМИ цитируют директора ФСИН Аркадия Гостева, по данным которого в России на сегодня создано около 400 исправительных центров с возможностью размещения в них 50 тыс. человек, причем фактически там находилось более 30 тысяч осужденных. В этом году расширен перечень статей Уголовного кодекса, по которым могут назначаться принудительные работы в качестве основного наказания как вид наказания еще по 45 составам преступлений, а организации, на чьих объектах созданы исправительные центры, освобождаются от налога на имущество.
Политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев рассказал изданию «Нос», что «стремление к гуманизации присутствует давно. Где то есть, а где-то его нет...».
«Почему не создать нормальные условия отбывания наказания для тех, кто получил сроки не за убийства или другие тяжкие преступления? Конечно, пока нашим тюрьмам далеко до скандинавских или американских, где заключенные играют в волейбол. Не надо стесняться сравнений — в нашей стране норвежской тюрьмы не будет, но и во всяком случае это будет не северокорейская», — рассуждает эксперт.