Основной липецкий мусорный полигон поручают компании, которая до сих пор таким бизнесом не занималась
10714
Проект строительства основного липецкого объекта по утилизации отходов в Стебаево, о котором еще в 2021 году писала «Московская газета», обрастает подробностями
Местные жители, которым предстоит жить рядом с этим объектом, еще тогда выражали возмущение во время публичных слушаний и направили соответствующее обращение президенту РФ, в котором утверждали, что, «если полигон будет построен, то несколько лет его работы приведут к экологической катастрофе». Однако местные власти все-таки недавно приняли решение об его реализации.
Согласно информации, опубликованной на сайте Администрации Липецкой области, губернатор Игорь Артамонов и гендиректор Российского экологического оператора («РЭО») Денис Буцаев накануне обсудили этот инвестиционный проект.
«Определена общая стоимость проекта с учетом строительства в 2037 году второй очереди составит 3,4 млрд рублей, ППК «РЭО» на первом этапе планирует вложить в него 2,6 млрд рублей через облигационный займ. Проект создания экотехнопарка в Липецком районе реализуется в рамках концессионного соглашения…», — сообщает областной портал.
«Строительство экотехнопарка станет очередным важным шагом в той работе, которую мы ведём по совершенствованию системы обращения с отходами. В регионе внедряется раздельный сбор мусора, ликвидируются многолетние переполненные полигоны – в прошлом году мы освободили от свалок 35 гектаров и ещё 33 гектара планируем рекультивировать до конца этого года. Новые мощности по переработке ТКО позволят более грамотно обращаться с отходами и без вреда для экологии», – отметил Артамонов.
Концессионное соглашение по строительству экотехнопарка заключено между Липецкой областью и структурой агропромышленного объединения (АПО) «Аврора» ООО «СтройСельхозГарант». Сейчас компания разрабатывает инвестиционную программу, которая включает в себя план мероприятий по созданию объектов.
Концессию заключили без конкурса, на основании постановления правительства. В 2022 году федеральные власти, по словам начальника областного управления экологии и природных ресурсов Галины Рощупкиной, в связи с геополитической ситуацией разрешили заключать концессии без конкурса, если у претендента есть права на земельный участок. «Поэтому компания обратилась в облправительство. Иных предложений не поступало», — объяснила чиновница выбор компании.
В то же время у депутатов облсовета, большинство которых утвердило концессию с этой компанией, есть вопросы к выбору концессионера.
Липецкая КПРФ разместила на YouTube видео обсуждения в облсовете законопроекта о концессии, в котором, в частности, депутат Липецкого областного Совета депутатов Сергей Токарев утверждает, что в «презентации только картинки красивые»: «Но — мы посмотрели эту компанию — никогда в жизни она этим не занималась».
Согласно данным сервиса List-Org основной вид деятельности ООО «СтройСельхозГарант» — аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. А вообще фирма – разноплановая: дополнительные виды в основном сельскохозяйственные вроде выращивания овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, рыбоводство, животноводство, торговля зерном, но есть и такие виды деятельности как строительство зданий, аренда имущества, аренда и лизинг машин и оборудования. Наиболее подходящим к освоению мусорного полигона подходит деятельность «СтройСельхозГарант» «в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения», и то – опосредовано.
У Токарева также — вопросы к финансовой стороне проекта: «Мы понимаем, какие затраты будет нести бюджет Липецкой области последующие 26 лет. Вопрос: «А кто прибыль будет получать от работы этого объекта?» Ему ответила представлявшая проект Галина Рощупкина, подтвердив, что это «ООО «СтройСельхозгарант».
Коллега Сергея Токаева депутат облсовета Александр Ушаков сомневается в необходимости принятия концессионного соглашения по строительству полигона сразу в трех этапах.
«Может целесообразно принимать это соглашение также поэтапно? По крайней мере, с третьим этапом повременить, потому что мы не можем быть уверены ни в финансировании, ни в условиях», — написал Ушаков в своем аккаунте в соцсети «ВК».
По словам Ушакова, Галина Павловна (Рощупкина, — прим.авт.) ему ответила, что «проектная документация предусматривает строительство сразу всех этапов в рамках единого проектного документа».
«Деньги, по словам чиновницы, у концессионера есть. Они, якобы, теперь подтверждают, что у них есть открытая кредитная линия в банке на тех условиях, которые будут действовать на 2036 год… Это как? Интересно...», — отметил политик.
«Если говорить о будущей финансирующей организации, то в рамках концессии с ней необходимо будет подписывать прямое соглашение, по которому Липецкая область берет на себя дополнительные обязательства в случае невыплаты концессионером этих кредитов. Очевидно, бюджет региона может понести дополнительные необоснованные и непрогнозируемые расходы», — написал Ушаков.
Эксперт Общественного совета при Министерстве природных ресурсов России, координатор программы экологизации промышленности Центра охраны дикой природы Игорь Шкрадюк сообщил, что на сегодняшний день он уже выявил несколько серьезных несоответствий в проекте.
«Я выяснил, что предлагаемый полигон находится в районе, где было обнаружено крупное месторождение <...> подземных вод. В советское время эти месторождения не были поставлены на баланс. Это формально позволяет получать справку о том, что в районе предполагаемой деятельности месторождения полезных ископаемых, в частности подземных вод, отсутствуют. (Место) для строительства полигона крайне неприятное: на стыке рек Воронежа и Дона. То есть какие-то «реки» с полигона будут течь в одну реку, другие – в другую», — цитирует Шкрадюка издание Abireg.
Администрация Липецкого района в местном экологическом паблике в соцсети «ВК» сообщила, что общественные обсуждения по проектной документации объекта «Экотехнопарк Липецкого района» состоялись с 30 сентября по 29 октября 2022 года. Речь идет об этапе проведения оценки воздействия на окружающую среду и по разработке проектно-сметной документации. В опросе приняло участие 55 человек. Протокол общественных осуждений подписан в ноябре 2022 года и направлен исполнителю. Сейчас же «проходят повторные общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду».
Авторы поста утверждают, что «в Липецкой области назревает серьезный конфликт народа с органами власти. Пожалуй, снова придётся вспомнить всеми забытый Шиес».