Политика Байдена по Азии пройдет проверку на прочность
697
Главным внешнеполитическим достижением уходящего в отставку президента США Джо Байдена является укрепление сети альянсов региональных союзников Вашингтона в Азии. Однако смена правительств в Южной Корее и Соединенных Штатах могут повернуть вспять усилия демократической администрации
Сможет ли Дональд Трамп сохранить сеть союзников Вашингтона в Азии?
Попытка ввести военное положение в стране, которую предпринял президент Южной Кореи Юн Сук Ель, долгое время оставалась без комментариев в Вашингтоне. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан дал внятный комментарий о позиции Белого дома лишь через месяц после громких событий в Сеуле. Подобное поведение можно объяснить тем, что для США находящийся под следствием бывший южнокорейский президент был нужным и важным союзником, который первым пошел на реальное примирение с Японией. За укрепление взаимодействия двух азиатских государств американские стратеги выступали на протяжении десятилетий, но только кабинет Юн Сук Еля решился на это. Именно благодаря сближению Сеула и Японии администрация Джо Байдена сумела укрепить свои позиции в регионе.
Представители внешнеполитического ведомства США верили, что союз двух стран позволит создать так называемую «сетку» партнерских связей. Идея заключалась в том, чтобы страны могли взаимодействовать друг с другом и без помощи Соединенных Штатов. Этим подобная система значительно превосходит ту, что все еще существует, а именно «ступиц и спицы», где Вашингтон является связующим звеном между различными региональными державами.
На протяжении четырех лет Белый дом сделал много для создания «сетки». Так, Япония, Австралия и Филиппины стали сотрудничать вместе в рамках двусторонних соглашений в сфере обороны. После создания AUKUS большее влияние в регионе получил и другой союзник США — Великобритания.
Однако альянс трех стран может развалиться. Громкий уход Юн Сок Еля укрепляет позиции тех южнокорейских политиков, которые активно критиковали налаживание диалога с Японией. Любой его преемник, скорее всего, замедлит, если не обратит вспять изменения, которых так желали в Белом доме.
«Сетка» союзников должна была стать подстраховкой на случай смены власти в Соединенных Штатах. Демократическая администрация пыталась снизить зависимость региональных союзников Вашингтона на случай победы Дональда Трампа. Так они хотели продолжить свой внешнеполитический курс и довести начатое до конца. Опасения, как видится, являются во-многом необоснованными, ведь именно решетчатая конструкция союзников отвечает интересам президента-республиканца по сокращению помощи американским партнерам.
В таком случае незавершенная Байденом до конца система имеет шансы быть достроенной. Правда для этого необходимо учесть два важных фактора. Первый и наиболее важный: региональные партнеры должны продолжить рассматривать Китай как угрозу. Для этого Трамп должен как минимум не оказывать на своих союзников столь сильного давления, чтобы они не решили поменять сторону.
Из этого вытекает и второй фактор. Республиканец должен продолжить использовать дипломатию. Еще во время первого правления республиканской администрация ее члены участвовали на встречах министров иностранных дел стран Quad — оборонного альянса, участниками которого являются Япония, Южная Корея, Австралия и США. Но, как видится, «мягкий» подход Байдена может смениться давлением Трампа в случае, если Япония и Южная Корея не захотят сотрудничать друг с другом. К каким результатам может привести внешнеполитическая стратегия Белого дома, пока сказать нельзя.
Главное, что важно понимать: Трамп начал активную конфронтацию с Китаем в 2018 году, Байден лишь продолжил её. Возвращение Трампа вряд ли изменит выбранный Соединенными Штатами курс. Следовательно, Вашингтон не планирует уходить из Азии.
Ранее «Нос» писал о кризисе альянса AUKUS.