Приведет ли возможная отставка Стармера к развороту британской внешней политики?
101
«Нужно поскорее избавить Кира Стармера от страданий» — такими словами издание Daily Express прокомментировало прогнозируемый уход с поста премьер-министра лидера Лейбористской партии, возглавившего правительство Великобритании менее двух лет назад
Тогда, летом 2024 года, лейбористы одержали убедительную победу на выборах и заняли две трети мест в британском парламенте, намного опередив своих основных соперников из Консервативной партии. Однако сейчас о том триумфе напоминает немногое.
Согласно опросу BMG Research, лишь 21% жителей страны хотели бы, чтобы Кир Стармер оставался лидером Лейбористской партии, а 51% предпочли бы его уход с этого поста. Самих лейбористов на выборах готовы поддержать только 17% подданных Соединённого Королевства. За консерваторов проголосовали бы 18%, а лидерам электорального рейтинга стала правопопулистская партия Reform UK, возглавляемая Найджелом Фараджем. Главным образом, она привлекла симпатии избирателей своей бескомпромиссной антимигрантской риторикой и обещаниями освободить Великобританию от нелегалов.
Формальным подтверждением непопулярности Стармера и его кабинета стали местные выборы, которые лейбористы разгромно проиграли. По результатам голосования за 5000 представителей в 136 муниципальных органах власти Reform UK получила 1453 мандата, а лейбористы – лишь 1068. Характерно, что третьими оказались либерал-демократы с 844 мандатами, а консерваторы заняли только 4-е место с 801 мандатом. Это говорит о возможной эрозии всей традиционной двухпартийной системы и скором выходе на общенациональный уровень альтернативных политических сил. Правда, старший научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Сергей Шеин предостерёг от восприятия местных выборов как маленькой копии парламентского голосования. По его словам, на выборах в местные органы власти избиратели более склонны резко демонстрировать своё недовольство и отдавать голоса несистемным кандидатам. На общенациональных выборах это обычно проявляется в меньших масштабах.
Однако очевидно, что доверие к Стармеру и его политике критически снизилось. В 2024 году он обещал согражданам повышение уровня жизни, налоговую реформу в интересах всего населения, а не только миллиардеров и крупных корпораций, расширение жилищного фонда и развитие возобновляемой энергетики. По словам, тогда ещё будущего премьера, его правительство намеревалось активно привлекать бизнес к реализации важных для страны инфраструктурных проектов. Однако, по оценке наблюдателей, большинство реформ в области здравоохранения, социальной и налоговой политики забуксовали из-за нерешительности Стармера и его неготовности к резким шагам. Экономика королевства стагнирует не только из-за внешних шоков, но и по внутренним причинам, среди которых высокая стоимость заимствований и неуверенность бизнеса в стабильном будущем. В политической сфере к Стармеру также накопилось много претензий, в том числе у сторонников лейбористов. В частности, премьер так и не сделал серьёзных шагов в сторону возможного возвращения страны в ЕС, несмотря на поддержку этого шага со стороны большинства британцев. Скандал вокруг экс-посла Великобритании в США Питера Мандельсона, который оказался связан с умершим в тюрьме финансистом Джеффри Эпштейном, нанёс ущерб репутации Стармера как человека, обещавшего вернуть порядочность в британскую политику.
Сам премьер-министр даже после неудовлетворительных результатов местных выборов однозначно заявил, что в отставку не собирается и намерен продолжать начатые реформы. Впрочем, его судьбу всё-таки предстоит решать не ему самому, а всей Лейбористской партии, а в ней нарастают требования о смене лидера.
К призыву отправить Стармера в отставку присоединились десятки членов Палаты общин, а по данным Sky News, этого же от главы правительства уже требуют несколько министров. Среди них источники издания упоминали ключевых членов кабинета – министра обороны Джона Хили и министра иностранных дел Иветт Купер. Bloomberg предполагает, что давление на премьер-министра слишком велико, и уже в ближайшее время он может объявить о сроках своей отставки.
Между тем, уход Стармера вовсе не означает кардинальную смену власти и курса страны. Отставка премьер-министра автоматически не приводит к досрочным парламентским выборам. По плану выборы состоятся не позднее августа 2029 года, и правящая партия явно не намерена ускорять этот процесс, учитывая свои текущие рейтинги. Нового премьер-министра лейбористы смогут определить самостоятельно. Для выдвижения кандидатуры достаточно заручиться поддержкой 20% парламентской фракции, то есть 81 депутата, а дальше, пользуясь своим большинством, лейбористы смогут обеспечить назначение на должность премьер-министра того кандидата, о котором договорятся внутри партии. Таким образом, смена премьер-министра станет событием хотя и резонансным, но имеющим значение преимущественно внутри Великобритании. Ведь у власти останется та же партия с примерно той же программой действий, которая и продолжит определять в том числе внешнюю политику королевства.
Эксперты сходятся во мнении, что на динамику британо-российских отношений возможный уход Стармера также не повлияет. Действующий премьер известен жёсткой линией по отношению к Москве. Он регулярно призывает к усилению экономического давления на РФ и заявлял о готовности Великобритании развернуть военный контингент в Украине в случае достижения договорённости о прекращении огня. Также Стармер разрешил военным задерживать в британских территориальных водах суда, относящиеся к теневому флоту по перевозке российской нефти, и пригрозил уголовным преследованием их владельцам и членам экипажей.
Однако и смена главы правительства, по словам председателя коллегии Центра исследований и развития евразийства Юрия Самонкина, не приведёт к восстановлению двусторонних связей. Специалист уверен, что отношения будут оставаться холодными, если не конфронтационными, из-за кардинально разных интересов и подходов двух стран к основным международным проблемам. От смены политического лидера Великобритании эта ситуация никак не поменяется. С этим мнением солидарен и научный руководитель Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный. Он подчеркнул, что курс на противостояние Лондона с Москвой останется неизменным в обозримом будущем, а вероятный уход Стармера обусловлен лишь желанием лейбористов провести ротацию высшего руководства ради улучшения своих электоральных рейтингов. Объявленный накануне очередной пакет санкций, названный Лондоном одним из самых жёстких, стал явным подтверждением правильности этих прогнозов. Кризис внутри правящей партии никакого воздействия на последовательную ограничительную политику, очевидно, не оказал. Серьёзных изменений, вероятно, не стоит ожидать как минимум до 2029 года, когда состоятся парламентские выборы и может сильно вырасти влияние партий, которые ранее не принимали участия в руководстве страной.