Сокращение Минобороны США списка признанных религиозных групп вызвало споры
70
Министерство обороны США значительно сократило список религий и верований для военных – более чем с 200 до 30. В Пентагоне считают, что это поможет упростить работу капелланов и систему внутреннего учета. Однако представители некоторых религиозных групп опасаются, что их интересы могут не учитываться. Новая мера вызвала споры в стране. Как новая политика повлияет на ВС США, и что будет дальше?
Новая структура учета
Министерство обороны США объявило о сокращении списка религиозных принадлежностей, которые военнослужащие могут указывать в официальных документах. Если ранее перечень включал более 200 религий и верований, то теперь он был сокращен до 30.
По словам представителя Пентагона Шона Парнелла, изменения не означают признание одних религий и непризнание других. Он заявил: «Сокращение … не предназначено для того, чтобы делать какие-либо заявления о легитимности какой-либо веры или религиозного убеждения, и не предназначено для создания списка официально одобренных религий».
В обновленном перечне представлены крупные религиозные направления и веры. В списках есть буддизм, ислам, иудаизм, индуизм, сикхизм, вера бахаи, Церковь Иисуса Христа Святых последних дней. Военнослужащие также могут выбрать категории «без религии», «другие религии» или указать, что придерживаются агностических взглядов.
Реакция религиозных сообществ
Сокращение перечня вызвало критику со стороны ряда религиозных организаций и представителей групп, которые больше не представлены отдельными категориями. Из списка исчезли атеисты, унитарные универсалисты, виккане, язычники и некоторые другие религиозные и мировоззренческие сообщества.
Так, Ассоциация унитарных универсалистов заявила: «Это может затруднить нашим военнослужащим унитарным универсалистам доступ к необходимой им духовной поддержке».
Представители различных религиозных меньшинств также выразили обеспокоенность тем, что отсутствие отдельных категорий может осложнить «организацию религиозных мероприятий, получение доступа к духовной литературе и взаимодействие с капелланами».
Споры также привели к изменениям в обозначениях христианских конфессий. После критики со стороны ряда политиков Министерство обороны скорректировало перечень, исключив некоторые формулировки и изменив наименования отдельных категорий. В результате перечень религий и верований сократился до 31.
Аргументы сторон
Руководство Пентагона объясняет реформу административными задачами. По словам представителей ведомства, более компактный перечень религий и верований позволяет быстрее оценивать религиозный состав подразделений и эффективнее распределять ресурсы капелланской службы.
Критики реформы считают, что изменения, которые внес Пентагон, выходят за рамки простого технического упрощения учета. Некоторые представители общественных и религиозных организаций утверждают, что государственные структуры не должны определять, какие религиозные традиции получают отдельное отражение в официальных документах.
Возможные последствия
В США долго ведутся споры, каким образом государственные институты должны балансировать между учитыванием различных религиозных верований и сохранением эффективности, избегая перегрузки.
Согласно данным исследования военной демографии за 2019 год, около 70% военнослужащих США относят себя к христианству. Представители других религий и нерелигиозных мировоззрений составляют меньшую часть личного состава. В прежние годы Министерство обороны, напротив, расширяло перечень религиозных категорий, увеличив его в 2017 году более чем вдвое. Теперь же ведомство проводит обратную политику.
Американист Никита Сенюшкин в беседе с изданием «Нос» рассказал, что «с точки зрения конституции США ключевой вопрос заключается не в самом сокращении списка религий и верований, а в последствиях этого решения. Первая поправка к Конституции США устанавливает свободное вероисповедание. Формально Пентагон сохраняет возможность для военнослужащих указывать категории «другая религия» или «без религии», поэтому формально нарушение будет доказать непросто. Однако риски могут возникнуть в том случае, если военные, которые придерживаются исключенных из перечня групп верований, столкнутся с ограничением доступа к капелланам, религиозным мероприятиям, отпускам по религиозным причинам и т.д. Именно последствия, а не сам факт изменения классификации, вероятно, могут стать главным предметом возможных судебных разбирательств в будущем.
Наличие около 200 религиозных категорий имело как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, такая система позволяла государству учитывать потребности даже небольших религиозных сообществ. Для военной организации это вопрос обеспечения прав военнослужащих. С другой стороны, чрезмерная детализация усложняла администрирование. Многие категории были представлены крайне небольшим числом людей, а некоторые различия между конфессиями имели значение прежде всего для самих верующих, но не для системы военного управления. Поэтому стремление к укрупнению категорий само по себе нельзя считать необычным. Вопрос заключается в том, где проходит граница между административным упрощением и потерей способности учитывать реальные потребности различных групп.
Военным религиозная принадлежность нужна не только для ведения учета. В ВС США религия традиционно встроена в систему морально-психологической поддержки личного состава. Эти данные используются для планирования работы капелланов, организации богослужений, обеспечения доступа к религиозной литературе, учета особенностей питания, соблюдения религиозных праздников. Кроме того, информация о вероисповедании может иметь значение в кризисных ситуациях, например, касательно вопросов взаимодействия с семьями военнослужащих. Именно поэтому представители малочисленных конфессий опасаются, что сокращение списка постепенно приведет к снижению внимания к их потребностям».
«Один из сценариев – Пентагону нужно будет скорректировать реформу. Есть вероятность, что в ближайшие месяцы могут возникнуть споры о механизмах защиты прав тех групп, которые больше не имеют отдельного обозначения в системе учета. Если Министерство обороны сможет продемонстрировать, что духовная поддержка не изменилась, острота споров постепенно снизится. Если же представители исключенных конфессий представят конкретные примеры ограничений, тема может перейти из административной плоскости в юридическую и стать предметом рассмотрения судов», — заключил эксперт.