Австралия расширяет свое влияние в АТР, но есть трудности
246
Австралия менее чем за две недели анонсировала три крупных двусторонних соглашения с островными государствами, главная цель которых — сдерживание Китая. Неожиданный прорыв стал результатом долгих дипломатических усилий. Как Австралия укрепляет свое влияние в Азиатско-Тихоокеанском регионе?
Влияние Австралии в Тихом океане растет
За 12 дней до католического Рождества Австралия целых три раза попала в заголовки мировых СМИ. И все три раза новость касалась подписанных соглашений с островными государствами Тихого океана. На протяжении года Канберра проводила активную и относительно независимую внешнюю политику в Азиатско-Тихоокеанском регионе и анонсированные соглашения являются результатом этих усилий.
19 декабря Австралия объявила о заключении двустороннего договора с правительством Соломоновых островов. Страна-континент предоставит своему партнеру 190 млн австралийских долларов ($118 млн США) на развитие правоохранительных органов.
Соломоновы Острова стали полем для ожесточенной конкуренции между КНР, Австралией и Соединенными Штатами. В 2022 году архипелаг заключил с Китаем секретный пакт о безопасности, который, как предполагается, предоставил китайским военным кораблям право швартоваться в островных портах. Вскоре Вашингтон, Пекин и Канберра стали предлагать островным властям различные преференции, включая финансовую и другую поддержку с целью переманить Соломоновы острова на свою сторону. По результатам выборов в апреле 2024 года к власти на островах пришел прокитайский политик, но, как показывают последние новости, Канберре удалось сохранить свое влияние в стране.
Тем не менее, китайские специалисты останутся на Соломоновых островах. Предложенное Канберрой соглашение, как видится, не требует от архипелага пересмотреть характер своих отношений с третьими странами.
Куда более выгодный договор Австралия сумела подписать с Науру. 9 декабря власти двух государств обнародовали текст соглашения, в котором Науру не может заключать никаких договоров с третьими странами без консультаций с Канберрой. В обмен островное государство получит от Австралии финансовую поддержку в размере $90 млн.
Два дня спустя еще одно соглашение было подписано с Папуа-Новой Гвинеей о создании в стране команды регби, которая станет частью австралийской спортивной лиги. Австралийский регби пользуется огромной популярностью в Папуа-Новой Гвинее. Политики двух стран заявили, что Канберра потратит около 375 млн австралийских долларов на создание, обучение и продвижение команды из островного государства. Соглашение в спортивной сфере оказалось не лишено политики. СМИ сообщают, что Австралия получила право прекратить финансирование команды, если Папуа-Новая Гвинея заключит соглашение о безопасности с третьим государством.
Между Австралией и Папуа-Новой Гвинеей было заключено и соглашение о безопасности. Ранее издание «Нос» подробно рассказало о том, какую роль играет Папуа-Новая Гвинея в тихоокеанской стратегии Австралии.
Отвечая на вопрос о причинах «оговорки», министр международного развития и Тихоокеанского региона Австралии Пэт Конрой процитировал слова министра иностранных дел Папуа-Новой Гвинеи. Последний публично заявил, что страна не будет подписывать соглашение о безопасности с Китаем и что Австралия является «предпочтительным партнером страны в области безопасности».
«Таким образом, взаимное доверие лежит в основе этого соглашения», — сказал австралийский министр.
Зачем Австралия расширяет свое влияние в АТР
Помимо трех описанных сделок, Австралия также обещает потратить около $600 млн на развитие тихоокеанского региона. Сегодня на АТР приходится около 44% иностранной помощи Австралии.
Эти усилия направлены на расширение геополитического влияния Канберры. Правительство страны позиционирует себя как важного регионального актора, который способен объединить разбросанные по Тихому океану мелкие островные государства. Хотя Австралия и США связаны в рамках нескольких оборонных альянсов против Китая, усилия страны показывают, что Канберра все чаще начинает проводить активную независимую внешнюю политику.
Все три анонсированных соглашения являются значительными достижениями для Австралии, но пока не соответствует тому уровню гарантий, который бы она хотела получить для борьбы с Китаем. Тем не менее, Канберра остается активным участником большой тихоокеанской политики и этими договорами укрепила свой статус одной из крупнейших региональных держав.